Berlin, 28 septembrie – 1 octombrie 2025

Capitala Germaniei a fost, timp de patru zile, centrul mondial al profesiei notariale, găzduind reuniunile instituționale ale Uniunii Internaționale a Notariatului (UINL), evenimente desfășurate în preambulul celui de-al 31-lea Congres Internațional al Notarilor. Întâlnirile au reunit reprezentanții celor 92 de notariate membre, membri ai Consiliului General și ai diverselor comisii permanente, pentru a analiza evoluțiile recente ale profesiei și a stabili direcțiile de dezvoltare pentru anii următori.

Cooperare, digitalizare și etică profesională – teme centrale ale reuniunilor

Agenda celor patru zile a inclus lucrările Adunării Notariatelor Membre și ale Consiliului General, dar și ședințele numeroaselor comisii specializate ale Uniunii.

Discuțiile au evidențiat preocupările actuale ale notariatului la nivel mondial: consolidarea cooperării, adaptarea profesiei la noile realități tehnologice și consolidarea standardelor de etică și transparență.

Printre temele principale abordate s-au numărat:

• Adoptarea Codului internațional al notariatului

                Aflat sub coordonarea dlui Lionel Galliez, președintele UINL pentru legislatura 2023 – 2025, și rezultat al unui amplu proces de consultare cu notariatele membre, acest document va constitui un reper comun pentru exercitarea profesiei în toate țările membre, garantând unitatea principiilor notariale și respectul pentru diversitatea și bogăția legislațiilor naționale. Codul prezintă bazele pe care se construiește profesia notarială: autoritatea care îi este încredințată notarului de autoritățile publice și locul actului notarial în vârful ierarhiei instrumentelor probatorii.

• Digitalizarea activității notariale, cu accent pe autentificarea electronică, securitatea datelor și prevenirea riscurilor de falsificare.

                Participanții au subliniat nevoia de a combina inovația tehnologică cu principiul esențial al autenticității actului notarial și au dezbătut propunerea Grupului de lucru Digital și Autenticitate din cadrul UINL cu privire la elaborarea unui ghid în domeniul inteligenței artificiale.

                La redactarea ghidului s-a ținut seama de faptul că UINL reunește 92 de membri provenind de pe 4 continente, care împărtășesc baze profesionale similare, dar care prezintă și diferențe semnificative, în funcție de circumstanțele juridice, economice și sociale și de evoluțiile istorice ale țărilor lor. Aceste elemente pot influența în mod incontestabil modalitățile de aplicare a inteligenței artificiale în activitatea notarială. Prin urmare, ghidul vizează identificarea și analizarea oportunităților, caracteristicilor și riscurilor utilizării sistemelor de inteligență artificială care pot fi prezente, cu o mare probabilitate, în cele 92 de țări.

• Extinderea Uniunii, prin aderarea notariatului din Kârgâzstan.

Notariatul kârgâz are o istorie de un secol, fiind înființat în anul 1925. După o lungă perioadă de funcționare ca notariat de stat, sistemul se află într-un amplu proces de transformare către modelul liberal de exercitare a profesiei, în conformitate cu principiile notariatului de drept civil promovate de UINL.

Această tranziție a fost consolidată prin Legea nr. 54/2023 privind notariatul, completată prin modificările din iunie 2024 și 25 iunie 2025, ultimele fiind esențiale pentru armonizarea cadrului legal cu standardele internaționale.

La momentul vizitei oficiale a Comisiei de cooperare notarială internațională a UINL din aprilie 2025, în Kârgâzstan existau 299 de notari liberali și 60 de notari de stat (inclusiv 8 în capitala Bișkek).

Camera Notarilor din Republica Kârgâză, condusă de dna Symbat Ryskulova, funcționează ca organizație profesională autonomă, cu personalitate juridică și afilieri obligatorii pentru toți notarii independenți.

Camera are roluri extinse: organizarea formării profesionale, supravegherea respectării normelor deontologice, asigurarea răspunderii civile și colaborarea internațională. De asemenea, Camera este cea care propune Ministerului Justiției măsuri privind numărul maxim de notari per district, potrivit reglementărilor în vigoare.

Pentru a deveni notar în Kârgâzstan, candidații trebuie să îndeplinească condiții stricte:

• cetățenie exclusiv kârgâză
• vârsta cuprinsă între 25 și 75 de ani;
• să dețină o diplomă universitară în drept;
• cel puțin trei ani de experiență juridică;
• stagiu de minimum șase luni într-un birou notarial;
• promovarea unui examen de aptitudini;
• să fie membru al Camerei Notariale din Republica Kârgâzstan;
• să nu dețină o altă cetățenie, dublă cetățenie sau permis de ședere permanentă într-o altă țară;
• să nu fi fost declarat incapabil legal sau parțial incapabil de către o instanță judecătorească;
• să nu fi comis anterior o infracțiune intenționată;
• să fi încheiat o poliță de asigurare de răspundere civilă profesională.

Independența și imparțialitatea notarilor sunt garantate prin lege și prin Codul de etică al notarilor independenți, care interzice activitățile comerciale, conflictele de interese și impune un standard moral ridicat, inclusiv reguli de conduită și ținută profesională.

Notarii kârgâzi întocmesc acte autentice, certifică semnături, traduceri, copii conforme, eliberează certificate de moștenire și pot înscrie actele în registrele de stat.

Prin modificările din iunie 2025, legea a introdus explicit forța probantă și caracterul executoriu al actelor notariale, consolidând rolul notariatului ca autoritate publică de încredere.

Ministerul Justiției exercită controlul disciplinar, putând suspenda sau revoca licențele notarilor. În paralel, Comisia de etică a Camerei Notarilor investighează abaterile, aplică sancțiuni și propune măsuri către autorități.

Prin reformele legislative din perioada 2023 – 2025, Republica Kârgâză a reușit, astfel, să alinieze structura, principiile și funcționarea notariatului său la standardele Uniunii Internaționale a Notariatului.

Adoptarea regimului de profesie liberală, înființarea Camerei Notarilor și introducerea forței probante a actelor autentice au determinat Comisia de cooperare notarială internațională a UINL să recomande admiterea oficială a notariatului din Kârgâzstan ca membru UINL, statut confirmat în cadrul reuniunilor instituționale de la Berlin.

Reuniunile instituționale de la Berlin au oferit totodată dlui Lionel Galliez, președintele în exercițiu al UINL, prilejul de a face un bilanț al mandatului său și de a formula o strategie de continuitate și modernizare pentru următorul ciclu instituțional.

Un nou capitol: alegerea președintelui UINL, dr. David Figueroa Márquez

Momentul principal al întâlnirilor de la Berlin a fost alegerea noului președinte al Uniunii Internaționale a Notariatului.

Dl notar David Figueroa Márquez, președinte onorific al Colegiului Notarilor din Mexic,a fost ales în această funcție pentru legislatura 2026 – 2028, notariatul mexican fiind astfel recunoscut pentru contribuțiile sale la dezvoltarea profesiei notariale și la cooperarea internațională.

 În discursul său de acceptare, noul președinte a subliniat importanța consolidării solidarității între notariatele membre și a adaptării profesiei la provocările erei digitale, fără a pierde din vedere valorile fundamentale ale autenticității, imparțialității și încrederii publice.

„Notariatul trebuie să rămână o instituție a încrederii într-o lume în continuă schimbare. Rolul nostru este de a asigura legalitatea și echilibrul social într-o societate tot mai digitală și globalizată”, a declarat dr. Figueroa Márquez.

Perspective pentru perioada următoare Deciziile adoptate la Berlin confirmă direcția strategică a UINL: modernizare, transparență și cooperare internațională. În perioada următoare, eforturile Uniunii se vor concentra pe implementarea Codului internațional, pe promovarea formării continue a notarilor și pe consolidarea parteneriatelor cu organizațiile internaționale.