Organizată de Facultatea de Drept și Științe Administrative din cadrul Universității „Ovidius” din Constanța, în parteneriat cu Secția de drept internațional și de drept comparat a Academiei de Științe Juridice din România și în colaborare cu ELSA Constanța, conferința națională „Criza procesului legislativ și a calității legii în Romania, stat de drept, democratic și social, membru al UE”, reprezentând tema ce se reflectă în lucrarea de față, a scos în prim-plan contextul actual în care se află sistemul românesc de drept ca urmare a nenumăratelor intervenții ale executivului în procesul legislativ.

Adaptarea normei juridice la realitățile politice, economice și sociale naționale, necesitatea transpunerii în legislația românească a reglementărilor europene, tensiunile resimțite ca urmare a destabilizării climatului economic global afectat de consecințele pandemiei și ale conduitei expansioniste a Rusiei au generat efecte în lanț asupra mecanismelor instituționale și a sistemului legislativ al României.

Tematica dezbaterii a încercat să surprindă cele mai stringente preocupări, să formuleze întrebări și să contureze răspunsuri aplicate în privința problematicii realității imediate a sistemului legislativ național. Nume de referință din sfera preponderent juridică, consacrate prin excelență de aportul adus normei, doctrinei și dreptului, personalități ale vieții academice și universitare, precum și ale administrației Statului român au răspuns invitației și, luând anamneza unui sistem nevoit să reziste tranzițiilor din – cel puțin – ultimii 30 de ani, au reușit să ofere perspective, propuneri și soluții menite să conducă la dezvoltarea unor mecanisme suple de justiție, armonizarea soluțiilor legale atât la nivel național, cât și la nivel european și să construiască pârghii de funcționalitate facilă sub aspect instituțional.

Dezbaterile s-au desfășurat pe mai multe paliere, fiind structurate pe abordarea temelor la nivelul autorităților și instituțiilor publice, precum și din perspectivele oferite de reprezentanții instituțiilor academice și universitare, subiectele analizei fiind centrate pe criza procesului de legiferare a statelor membre, dar și a sistemului legislativ european.

I. Comunicări ale reprezentanților autorităților și instituțiilor publice

1. Calitatea legii și necesitatea asanării normative 

Dr. Robert Cazanciuc, vicepreședinte al Senatului României, fost ministru al        justiției;

2. Contribuția Consiliului Legislativ la procesul legislativ și la calitatea legii

Dr. Florin Iordache, președinte al Consiliului Legislativ, fost președinte al Camerei Deputaților și fost ministru al justiției;

3. Exigențele constituționale privind calitatea legii

          Dr. Marian Enache, președintele Curții Constituționale;

4. Legiferarea superficială: compromiterea statului de drept, a drepturilor și libertăților constituționale

          Av. Renate Weber, Avocat al Poporului;

5. Jurisprudența CEDO privind calitatea legii

          Prof. univ. dr. Iulia Antoanella Motoc, judecător al Curții Europene a Drepturilor Omului.

II. Comunicări ale reprezentaților unor instituții academice și universitare

6. Nodul gordian al crizei legislative sau revizuirea Constituției

          Prof univ. dr. Ion Chelaru, fost senator și vicepreședinte al Senatului, președinte     al Comisiei parlamentare pentru revizuirea Constituției, președinte al Academiei de       Științe Juridice și al Uniunii Juriștilor din România;

7. Lumini și umbre în procesul legislativ din Parlamentul României

          Prof. univ. dr. Bogdan Liviu Ciucă, Universitatea „Dunărea de Jos” din Galați, Facultatea    de Drept, vicepreședinte al Academiei de Științe Juridice din România, fost deputat – 3 mandate – și președinte al Comisiei juridice, de disciplină și imunități a Camerei    Deputaților;

8. Tensiuni în sistemul judiciar

          Prof. univ. dr. Tudorel Toader, rector al Universității „Alexandru Ioan Cuza” din      Iași, vicepreședinte al Academiei de Științe Juridice din România, fost ministru al        justiției, fost membru al Comisiei de la Veneția;

9. Trăim deja o criză a dreptului?

          Prof. univ. dr. h.c. Nicolae Popa, Universitatea „Nicolae Titulescu” din București,     Facultatea de Drept, fost președinte al Curții Constituționale a României și al Înaltei         Curți de Casație și Justiție, președinte de secție al Academiei de Științe Juridice din România;

10. Adoptarea tacită a legii. Avantaje și efecte adverse

          Prof. univ. dr. h.c. Valer Dorneanu, Universitatea „Nicolae Titulescu” din București,     Facultatea de Drept, fost președinte al Curții Constituționale, al Camerei        Deputaților, al Consiliului Legislativ și Avocat al Poporului;

11. Preeminența dreptului într-o societate democratică. Securitatea juridică și calitatea legii, imperative ale statului de drept și democratic

          Prof. univ. dr. h.c. Marin Voicu, Universitatea „Ovidius” din Constanța, Facultatea     de Drept și Științe Administrative, președintele Secției de drept internațional și        drept comparat a Academiei de Științe Juridice din România, membru de onoare       al Academiei Oamenilor de Știință din România, fost judecător la Curtea Europeană    a Drepturilor Omului și Înalta Curte de Casație și Justiție;

12. Echilibrul dintre reglementare, dereglementare și nereglementare – un pod prea îndepărtat?

          Prof. univ. dr. Valeriu Stoica, Universitatea din București, Facultatea de Drept, fost    ministru al justiției, membru de onoare al Academiei de Științe Juridice din   România;

13. Transformarea regulilor în excepții și a excepțiilor în reguli – caracteristica negativă a procesului legislativ din România

          Prof. univ. dr. Verginia Vedinaș, Universitatea din București, Facultatea de Drept,      membru corespondent al Academiei Oamenilor de Știință din România;

14. Decizii, recomandări și avize în sistemul instituțiilor europene: realități și perspective

          Prof. univ. dr. Ioan Leș, Universitatea „Lucian Blaga” din Sibiu, Facultatea de Drept,          vicepreședinte al Academiei de Științe Juridice din România;

15. Control și echilibru în mecanismul delegării legislative. Rolul parlamentului în asigurarea caracterului de excepție al legiferării

          Prof. univ. dr. Marieta Safta, Universitatea „Titu Maiorescu” din București,     Facultatea de Drept, fost prim-magistrat asistent al Curții Constituționale a     României;

16. Unele efecte juridice imperative ale avizelor externe consultative asupra procesului legislativ și a jurisprudenței instanțelor naționale

          Prof. univ. dr. habil. Adrian Constantin Stoica, Universitatea „Ovidius” din           Constanța, decan al Facultății de Drept și Științe Administrative, membru în       Consiliul științific al Uniunii Internaționale a Executorilor Judecătorești, secretar        general al Asociației universităților de limba latină „Malaga-2022”, membru        corespondent al Academiei de Științe Juridice din România;

17. Efectele reglementărilor Codului administrativ asupra calității actului administrativ în administrația locală

          Conf. univ. dr. Flavia Lucia Ghencea, Universitatea „Ovidius” din Constanța,    Facultatea de Drept și Științe Administrative;

18. Rolul președintelui României în procesul legislativ și avatarurile promulgării legii în dreptul constituțional comparat

          Conf. univ. dr. Anca Jeanina Niță, asist. univ. dr. Anthony Murphy, Universitatea           „Ovidius” din Constanța, Facultatea de Drept și Științe Administrative;

19. Unele aspecte privind legislația română aflată sub influența dreptului european. Actul normativ și actul juridic

          Conf. univ. dr. Marilena Marin, Universitatea „Ovidius” din Constanța, Facultatea     de Drept și Științe Administrative.