Întâlnire de lucru bilaterală între notariatul român și notariatul italian

Tranzacțiile imobiliare având ca obiect apartamente amplasate în construcții de tip condominiu în curs de edificare și digitalizarea serviciilor notariale au constituit temele evenimentului cu caracter profesional organizat la sediul UNNPR, în data de 7 martie 2025.

Conlucrarea celor două notariate naționale cunoaște un istoric de mai bine de trei decenii, jalonat de schimburi de experiență și expertiză menite să sprijine dezvoltarea profesiei și ancorarea acesteia în realitatea digitală. Prin această colaborare, UNNPR și Consiliul Național al notariatului italian vizează obiective comune, a căror materializare cu succes presupune încredere, comunicare și mobilizarea de know-how și competențe complementare, cele două notariate punând în comun resurse și bune practici consolidate de-a lungul timpului.   

Ca reprezentanți ai părții române, la masa discuțiilor s-au așezat dl. notar public Dumitru Viorel Mănescu – președintele UNNPR; dna. notar public  Doina Rotaru – prim-vicepreședinte al UNNPR; dl. notar public Ion Marin – vicepreședinte al UNNPR; dna. Virginia Beldea – președinta Casei de Răspundere Civilă a Notarilor Publici; dl. notar public Adrian Cioia din cadrul Camerei Notarilor Publici Timișoara; dl. notar public Alin Moise – Camera Notarilor Publici București; directorul general al UNNPR – dl. Nicolae Liviu Popa și cei doi directori general-adjuncți – dna. Geanina Atănăsoaiei și dl. Cătălin Bădin; directorul Direcției Informatizare a UNNPR – dl. Florin Pojoga. Au fost prezenți și dl. Ionuț Perțea – director al Infonotsystems S.R.L, dl. Mircea Oprea – dezvoltator senior la Infonot Systems S.R.L. și dl. Ionuț Axinia –  director al CNARNN INFONOT.

Partea italiană a fost reprezentată de dl. notar public Giulio Biino – președintele Consiliului Național al Notariatului Italian; dl. Vincenzo Gunnella – președintele Notartel S.p.A; dl. Matteo Gallione – consilier național, Departamentul Internațional și Legislativ, Consiliul Național al Notariatului Italian; prof. Antonino Mazzeo – inginer, consultant Notartel S.p.A; dl. Vincenzo De Lisi – director Notartel S.p.A; dna. Elsa Bertholet – Departamentul Legislativ, Consiliul Național al Notariatului Italian; dna. Laura Santangelo – Departamentul Legislativ, Notartel S.p.A și dl. Enrico Mozzati – Departamentul Comunicare, Notartel S.p.A.

Au mai luat parte la întâlnire, ca invitați speciali din partea Legislativului, dl. Robert Cazanciuc – vicepreședinte al Senatului României și dl. Bogdan Liviu Ciucă – notar public, președinte al Camerei Notarilor Publici Galați și președinte al Comisiei juridice, de disciplină și imunități din Camera Deputaților.  

Redăm în continuare, în ordinea prezentării, câteva extrase din alocuțiunile principale susținute cu prilejul întâlnirii, fără a insista pe componenta tehnică a discuțiilor purtate de experții celor două părți.

Dl. Dumitru Viorel Mănescu: „Vom genera soluții menite să consolideze locul și rolul notariatului public în societatea digitală de mâine.”   

În calitate de gazdă a evenimentului și de moderator al discuțiilor, președintele UNNPR a salutat prezența delegației la cel mai înalt nivel a notariatului italian, punând accentul pe continuitatea în timp și calitatea excelentă a colaborării dintre cele două părți. Dl. notar public Dumitru Viorel Mănescu a reamintit contextul istoric în care a debutat relația cu Consiliul Național al Notariatului Italian – în anii 90, în perioada premergătoare trecerii de la notariatul de stat la notariatul public– și sprijinul primit de grupul de notari români, constituit în vederea elaborării legislației și a asigurării tranziției profesiei către modernitate.

„La acea vreme, cu sprijinul valoros al domnilor Vittorio de Cagno, președinte al Comisiei de Cooperare Notarială Internațională din UINL și Giancarlo Laurini, președintele notariatului italian, un grup de notari români, printre care mă număram și eu, a redactat actul de naștere al notariatului public, respectiv cadrul legal de înființare. Astăzi, ne regăsim într-un context oarecum asemănător. Profesia este în tranziție către era digitală. Reunind experiența colegilor italieni cu a noastră vom genera soluții menite să consolideze locul și rolul notariatului public în societatea digitală de mâine.”    

Dl. Giulio Biino: „Notariatul are un mare viitor”

În deschiderea lucrărilor, președintele notariatului italian, a prezentat viziunea sa referitor la temele propuse spre dezbatere, respectiv tranzacțiile imobiliare având ca obiect apartamente amplasate în construcții de tip condominiu în curs de edificare și digitalizarea serviciilor notariale. Domnia sa consideră că „notariatul public are un mare viitor” dacă se concentrează pe trei mari teme: întărirea rolului notarilor în contractele preliminare de vânzare-cumpărare, parteneriatul cu Statul în lupta împotriva spălării banilor proveniți din activități ilicite și digitalizarea profesiei. În același timp, dl. Biino este convins că „doar fructificând experiențele comune, putem progresa și putem îmbunătăți funcția notarului. Avem datoria de a aduce profesia noastră dincolo de granițele țărilor de origine, acordând, totodată, importanța cuvenită Europei. Fără Europa, nu vom avea rezultate.”.

Dl.  Robert Cazanciuc: „Obiectivul nostru: edificarea unei piețe imobiliare concurențiale oneste”

Vicepreședintele Senatului României a ținut să sublinieze rolul notarilor publici în prezervarea „tezaurului de încredere a populației în instituțiile statului”, apreciind colaborarea pe care a avut-o în trecut, ca ministru al Justiției, cu UNNPR. El i-a informat pe cei prezenți și despre inițiativa legislativă aflată în lucru, care va proteja, deopotrivă, cumpărătorii și dezvoltatorii. Statul este interesat ca piața imobiliară pe segmentul dezvoltatorilor să fie dinamică, activă, adevărat motor de dezvoltare economică. Acest dinamism, însă, trebuie să aibă în permanență în vedere protejarea intereselor și a drepturilor celor care țin piața imobiliară în mișcare, cumpărătorii. „Începând de la actele pe care le fac notarii și terminând cu casele și apartamentele finalizate la cheie, vorbim despre un mecanism care trebuie să fie curat, sănătos, astfel încât toată lumea să aibă de câștigat”, a mai spus vorbitorul.

Dna. Doina Rotaru: „Notarului public îi revine misiunea delicată de a pondera interesele celor care cumpără cu cele ale celor care construiesc și vând”

Din perspectiva unei bogate experiențe profesionale de notar public, de peste 46 de ani, doamna prim-vicepreședinte a UNNPR a făcut o scurtă incursiune în trecut, revelând auditoriului, oaspeților italieni, diferențele dintre modul în care se construia în România înainte de 1989  (când statul era dezvoltator, garant, creditor și vânzător pe piața imobiliară) și perioada ultimelor peste trei decenii, când sectorul privat (bancar și imobiliar) a devenit preponderent.  În condițiile în care nu mai există garanția statului în sectorul imobiliar, misiunea notarului public a câștigat în complexitate: „Datoria serviciului notarial este de a oferi garanții cumpărătorilor, de a-i proteja. Să nu uităm, cei mai mulți dintre cei care ne trec pragul cu ocazia cumpărării unei case, nu au educație juridică, nu se descurcă în meandrele contractelor. Noi, notarii, suntem cei care îi ghidăm și trebuie să facem acest lucru fără a lovi în investitori, pentru că așa cum a arătat vicepreședintele Senatului României, dezvoltatorii sunt motorul economiei.”

Doamna prim-vicepreședinte a mai punctat, în încheiere, importanța condițiilor economice, sociale și politice în dinamica pieței imobiliare, mai exact a construcției de locuințe, arătând că există dezvoltatori care încep investiția fără a dispune de resursele necesare, sperând ca pe parcurs să le obțină de la bănci și de la viitorii clienți, de aici și apariția accidentelor de tipul falimentelor sau a altor evenimente de nedorit.