Notar public Adrian Cioia

Camera Notarilor Publici Timișoara

Notarii din cele două regiuni, Lombardia și Curtea de Apel Timișoara, beneficiază de programul de înfrățire notarială din anul 2013, iar, în urma semnării acestui protocol, s-a născut o frumoasă și fructuoasă colaborare notarială între cele două regiuni, nu doar în plan profesional, dar și în plan cultural și social. Astfel, la fiecare vizită efectuată, s-au organizat întâlniri în mai multe provincii din regiunea Lombardia, respectiv în județele Timiș și Arad, pentru a avea ocazia să se cunoască notarii din aceste provincii, să avem un schimb de proceduri notariale pentru a facilita activitatea cetățenilor și a companiilor care operează între România și Italia, să contribuim la consolidarea rolului notarilor ca garanți ai legalității și securității juridice în tranzacțiile internaționale și, nu în ultimul rând, să vizităm locuri noi. 

Lombardia (octombrie 2024)

În perioada 8 – 12 octombrie 2024, o delegație a Camerei Notarilor Publici Timișoara, condusă de către domnul președinte Eduard Lambert și compusă din domnul Florin-Mihai Cimpoeșu, vicepreședinte, reprezentanții Camerei Notarilor Publici Timișoara în Consiliul Uniunii, domnii Adrian Cioia și Eusebiu-Octav Danilă, și din membrii Colegiului Director, doamnele Adina-Renate Motica, Dana-Alexandra Crișan și domnul Mihai Mîțiu, s-a deplasat în regiunea Lombardia la Bergamo, Milano și Como, la invitația domnului președinte al Comitatului Notarial Regional Lombard dott. Enrico-Maria Sironi, pentru întâlnirea anuală derulată în cadrul programului de înfrățire încheiată între cele două regiuni.

În cele patru zile petrecute alături de colegii notari italieni, pe lângă întâlnirile profesionale avute și reperele istorice vizitate în centrul vechi al orașului Bergamo și în Como, am vizitat societatea Mantero Spa.  

Astfel în 9 octombrie am fost oaspeții colegilor notari din provincia Bergamo, gazdele noastre la această vizită fiind dott. Maurizio Luraghi, președintele Consiliului Notarial Districtual Bergamo, dott.sa Elisabetta Tatarano, membru al Consiliului Notarial Districtual, și alți colegi notari din Bergamo.

Primul obiectiv a fost prefectura din Bergamo, delegația fiind primită de prefectul Luca Rotondi. S-a discutat despre importanța rolului notarial în protejarea interesului public și în sprijinirea administrației locale și s-a subliniat faptul că notarul este reprezentantul statului, respectiv acel „funcționar public” de încredere între cetățean, instituții și mediul de afaceri. Colaborarea dintre Prefectură și Consiliul Notarial Districtual din Bergamo este reglementată atât prin norme legale, cât și prin protocoale de colaborare și are ca scop principal controlul și supravegherea activităților de prevenire și combatere a spălării banilor și finanțării terorismului și, nu în ultimul rând, lupta anti-Mafia.

Următorul obiectiv vizitat a fost Camera de Comerț Bergamo, unde notarii români au asistat la o prezentare despre Registrul de societăți italian. Au fost arătate  modul de organizare și digitalizare a registrului, procedurile de înregistrare și actualizare a datelor firmelor și legătura dintre activitatea notarială și cerințele economico-administrative. Informațiile sunt utile pentru notarii români în gestionarea actelor transfrontaliere care implică societăți sau persoane juridice care activează în Italia.

În 10 octombrie am fost oaspeții colegilor din Milano, gazdele noastre fiind dott. Enrico Maria Sironi, președintele Comitatului Regional Notarial Lombard, notarul Analisa Boschetti și alți colegi notari din Milano. Am vizitat Agenția delle Entrate, unde am avut o întâlnire cu reprezentanții oficiului de cadastru, care ne-au prezentat modalitatea de înregistrare a imobilelor în registrele cadastrale și fiscale și modul în care operează notarii cu această instituție. În cursul serii am fost invitații președintelui Enrico Maria Sironi, la sediul Comitatului Regional Notarial Lombard, la o întâlnire cu consilierii Comitatului și trei reprezentanți ai notariatului din Anglia.

În 11 octombrie am vizitat societatea Mantero, o companie textilă de familie, fondată în anul 1902 în Como de Riccardo Mantero. Familia Mantero se află la a patra generație și de la înființarea companiei țese, vopsește, imprimă și croiește cu dragoste articolele sale vestimentare precum cele pentru marile case de modă (Hermes, Dior, Louis Vuitton etc.), contribuind la prestigiul districtului textil Como, ale cărui standarde de calitate și rafinament au fost întotdeauna cele mai înalte din lume. Numele companiei se găsește în Registrul Companiilor Istorice, care recompensează companiile de peste de 100 de ani pentru excelență, calitate, protecția mediului și respectul față de angajați. În seara zilei, am luat cina cu colegii notari din Como.

Sâmbătă, 12 octombrie, am fost invitații colegilor italieni la o plimbare cu barca pe lacul Como și am avut ocazia să vedem priveliștea și frumusețile lacului și, nu în ultimul rând, să aflăm o parte din istoria zonei și a proprietăților de pe malul lacului.

Președintele Camerei Notarilor Publici Timișoara, Eduard Lambert, la finalul vizitei, a transmis colegilor italieni cele mai călduroase mulțumiri pentru ospitalitatea organizatorilor, pentru deosebita organizare a acestei vizite, pentru toate momentele frumoase oferite în aceste zile, în care am petrecut clipe ce vor rămâne adânc întipărite în memoria noastră afectivă și care ne-au demonstrat încă o dată că avem nu doar o relație de colaborare profesională, ci și o relație de prietenie sinceră.

Timișoara (noiembrie 2025)

În perioada 6 – 9 noiembrie 2025, o delegație a Comitatului Notarial Regional Lombard, condusă de dott.sa Alessandra Mascellaro, președinte, și compusă din notarii dott. Augusto Henzel din Cremona, dott. Christian Nessi din Como, dott. Andreea Mazzoleni, dott.sa Elena Marelli din Bergamo, dott.sa Simona Casale și dott. Roberto Di Placido din Brescia, la invitația domnului președinte al Camerei Notarilor Publici Timișoara, Eduard Lambert, a venit pentru întâlnirea anuală derulată în cadrul programului de înfrățire încheiat între cele două regiuni.

În data de 6 noiembrie 2025, notarii italieni s-au întâlnit cu Excelența Sa Angela Pesavento, consul onorific al Republicii Italia la Timișoara, și s-a discutat pe tema investițiilor italiene în România și a activității consulare în ce privește cetățenii italieni din județul Timiș. S-a subliniat faptul că, la nivel de consulat onorific, există anumite atribuții privind procedurile notariale, ca și la consulatul general, tocmai pentru a veni în sprijinul comunităților mari de cetățeni italieni. În acest sens, există consulat onorific și la Arad și la Timișoara, deși distanța dintre cele două orașe este mică: 50 de km, comunitățile de cetățeni italieni fiind foarte mari. Din păcate, majoritatea cetățenilor italieni rezidenți în România nu declară și în Italia reședința externă: astfel, nu există o situație exactă a acestora, iar numărul oficial înregistrat este mult mai mic decât cel real.

În 7 noiembrie 2025 delegația s-a deplasat la Arad, prima vizită fiind la sediul secundar al Camerei Notarilor Publici Timișoara din Arad, unde au fost prezentate procedurile apostilării și supralegalizării. După discuțiile avute în privința acestor proceduri, s-a vizitat arhiva Camerei Notarilor Publici cu sediul secundar în Arad, care  deține actele preluate de la arhivele judecătoriilor din județul Arad din anul 1953 și până în noiembrie 1995. Invitații au avut ocazia să vadă mape de acte autentice și mape de certificate de moștenitor din perioada 1953 – 1995.  Vizita a fost deosebit de apreciată, mai ales pentru procedurile de apostilare și supralegalizare care nu sunt reglementate în legislația notarială italiană, acestea fiind în competența tribunalelor districtuale.

Următoarea vizită a fost la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Arad, unde reprezentanții acestuia ne-au prezentat, în sistem videoconferință cu ONRC – București, pașii și modalitatea de înregistrare și înmatriculare prin aplicația web a ORC-ului pentru o societate. S-a prezentat și modul de operare în platformă pentru înregistrarea mențiunilor, a beneficiarilor reali, pentru dizolvare, lichidare și radiere. Un punct deosebit de important al acestei întâlniri a fost solicitarea notarilor italieni pentru interogarea platformei pentru obținerea de certificate constatatoare și a furnizării de informații pentru societăți. În acest caz, pentru accesarea platformei notarii italieni se pot conecta și crea un cont utilizând identitatea eID, respectiv serviciile electronice de identificare, autentificare și încredere reglementate prin Regulamentul eIDAS. Regulamentul eIDAS a stabilit cadrul pentru a se asigura că interacțiunile electronice dintre întreprinderi sunt mai sigure, mai rapide și mai eficiente, indiferent de țara europeană în care au loc. Acesta este un regulament european care a creat un cadru unic pentru identificarea electronică (eID) și serviciile de încredere, facilitând furnizarea de servicii în întreaga Uniune Europeană. Astfel eIDAS a promovat interoperabilitatea în cele 27 de state membre ale UE, asigurându-se că țările își recunosc reciproc sistemele de identificare electronică notificate. Acesta asigură, de asemenea, faptul că serviciile de asigurare a încrederii prestate de prestatorii de servicii care respectă cerințele regulamentului pot fi acceptate ca probe în cadrul procedurilor judiciare.

Următoarea vizită a fost la sediul Prefecturii din Arad, unde s-au întâlnit cu domnul prefect Mihai Pașca, cu care s-a discutat despre instituția Prefectului și rolul acesteia în administrația publică locală. Totodată, prefectul a subliniat importanța instituției notarului public și rolul în asigurarea circuitului civil și în relațiile cu instituțiile publice. S-a mai discutat despre investițiile italiene și importanța dezvoltării relațiilor bilaterale dintre cele două regiuni. S-au dezbătut asemănările și diferențele dintre instituția Prefectului în Italia și România.

Ultima vizită din Arad a fost la o societate profesională notarială, unde li s-au prezentat cadrul legislativ și organizatoric al profesiei notariale, competența notarului public și organizarea unui birou notarial. În urma discuțiilor purtate pe marginea organizării și funcționării notariatului în cele două țări, s-a concluzionat că există o legislație și competențe asemănătoare, cu mențiunea că notariatul din Italia nu are în competență procedura divorțului și procedura succesorală. S-a prezentat mapa unui contract de vânzare cu ipotecă, cu toate actele, pe marginea căruia am avut discuții comparative. Pentru actele de proprietate, notarii italieni au obligația să verifice ultimii 20 de ani, evidențele fiind echivalentul registrelor de inscripțiuni și transcripțiuni, iar restul documentației este asemănătoare cu aceea de la noi, inclusiv certificatul de performanță energetică, plata utilităților, plata obligațiilor fiscale, dar, suplimentar față de procedura noastră, au nevoie de la biroul de cadastru al primăriei de o adresă și o schiță cu eventualele modificări de restructurare sau modificare a imobilului. S-a mai prezentat procedura divorțului prin acordul soților, respectiv un dosar de divorț cu copii minori, în care s-a eliberat certificatul de divorț și convenția în procedura divorțului cu minori, și o procedura succesorală, respectiv un dosar de succesiune, cu toate actele și verificările efectuate, în care s-a eliberat certificatul de moștenitor.

S-au mai purtat discuții privind activitatea de prevenire și combatere a spălării banilor, notarii italieni având o experiență deosebită în acest domeniu, sumele de bani la contractele de vânzare achitându-se de către cumpărător în contul bancar al notarului, care, doar după verificarea sursei fondurilor, procedează la încheierea contractului și transferă prețul în contul vânzătorului. În cazul în care există suspiciuni cu privire la sursa fondurilor, notarul notifică procurorul, care face verificări suplimentare, iar rezultatul acestor verificări poate duce fie încheierea contractului și la plata către vânzător, fie la blocarea sumei de bani până la finalizarea cercetărilor penale și anularea încheierii contractului.

 Pentru colegii italieni, un aspect interesant în activitatea notarială din România este modul de funcționare a registrelor naționale notariale, care au fost create în dorința de a veni în sprijinul cetățenilor și a întregului circuit al actelor juridice, prin întărirea actului notarial și asigurarea unei evidențe centralizate la nivel național. S-a exemplificat cu modul de înregistrare și interogare a registrelor și cu certificatele eliberate în urma operațiunilor aferente.

Sâmbătă, 8 noiembrie, a avut loc o întâlnire la sediul Camerei Notarilor Publici Timișoara între delegația italiană compusă din dott.sa Alessandra Mascellaro, președinte, și din notarii dott. Augusto Henzel, dott. Christian Nessi, dott. Andreea Mazzoleni, dott.sa Elena Marelli, dott.sa Simona Casale și dott. Roberto Di Placido și Colegiul director al Camerei Notarilor Publici Timișoara, compus din președinte Eduard Lambert, vicepreședinte Mihai Florin Cimpoeșu, reprezentanți ai Camerei Notarilor Publici Timișoara în Consiliul Uniunii Naționale a Notarilor Publici din România, dr. Eusebiu-Octav Danilă și Adrian Cioia, și membri ai Colegiului director, Adina-Renate Motica, Alexandra-Dana Crișan și Mihai Mîțiu.

Având în vedere discuțiile anterioare întâlnirii, pentru un schimb de bune practici, s-a hotărât ca tema întâlnirii să fie procura notarială reglementată de legislația română și cea italiană, asemănări, diferențe, obligația de formă, reglementările prevăzute de dreptul internațional privat și, nu în ultimul rând, procedura apostilării sau supralegalizării. Discuțiile pe tema procurii au fost extrem de interesante, au fost analizate prevederile legale din legislația română și cele din legislația italiană, iar concluzia preliminară a fost că inclusiv procurile italiene cu autentica di firma, chiar dacă nu sunt acte publice (autentice), îndeplinesc toate condițiile prevăzute pentru actul autentic, singura diferență fiind doar denumirea procedurii. Ca urmare a acestor discuții s-a propus elaborarea unui material de către notari lombarzi împreună cu notari timișoreni, prin care să fie prezentate, ambelor profesii, asemănările și diferențele dintre procedurile reglementate în cele două legislații.

Ziua s-a încheiat cu un prânz cu degustare de vinuri la Crama Aramic din zona Silagiului, județul Timiș. Aramic este o cramă tânără privată, cu un capital 100% românesc, fiind înființată în 2010 de către Adam și Cosmin Crăciunescu, tată și fiu, din pasiunea lor pentru viță de vie și vin. Cei doi antreprenori și-au dorit să reînvie tradiția uitată de peste 3 decenii a zonei Silagiului. Proiectul inițial a demarat în perioada 2010 – 2012 și a constat în reînființarea plantațiilor cu soiuri de viță nobilă. Anul 2015 a însemnat prima producție de vin, odată cu finalizarea unei investiții semnificative într-o linie performantă de îmbuteliere cu o capacitate de 200.000 de litri. Anul 2020 a reprezentat finalizarea a patru proiecte, dintre care unul fiind un spațiu modern pentru degustări de vin și evenimente, o construcție care completează perfect ansamblul administrativ al Cramei Aramic. 

Duminică, 9 noiembrie, colegii italieni s-au bucurat de un tur ghidat în centrul vechi al orașului Timișoara, de reperele istorice și de arhitectura specifică orașului.

Înainte de plecarea delegației, președinta Comitatului Regional Notarial Lombard a precizat că „această colaborare regională are ca principiu definitoriu de dezvoltare asigurarea circuitului civil al actelor notariale cu elemente de extraneitate, cu respectarea regulamentelor UE, a prevederilor dreptului internațional privat și a legislațiilor naționale. În același timp, unele dintre problemele cu care se confruntă cele două notariate au un numitor comun, în ce privește implementarea și aplicarea legislației europene, iar celelalte sunt generate de riscul ridicat al infracționalității organizate și spălarea banilor și de mobilitatea cetățenilor europeni. Această vizită ne-a oferit oportunitatea cunoașterii realizărilor notariatului român, competențele pe care le au notarii publici, respectiv competența de a constata divorţul pe cale amiabilă între soţi, cu sau fără copii minori, competența în materie succesorală, precum şi competența Camerelor notarilor publici de a aplica apostila și supralegalizarea pe actele notariale pentru a le asigura eficacitatea transfrontalieră. Totodată, vizita la oficiul registrului comerțului ne-a dat posibilitatea să vedem modul de funcționare și interogare, lucru deosebit de important pentru notarii italieni în ce privește dreptul societar, activitate importantă în procedurile notariale, iar la prefectură discuțiile au fost deosebit de fructuoase. Vreau să mulțumesc pentru ospitalitatea organizatorilor, pentru deosebita organizare a vizitei, pentru momentele frumoase oferite în cele patru zile în care am fost invitații colegilor români, în care am petrecut clipe ce vor rămâne adânc întipărite în memoria noastră afectivă și care ne-au demonstrat că avem nu doar o relație de colaborare profesională, ci și o relație de prietenie sinceră.”